○ 平成最後となります平成３１年市議会３月定例会の開催にあたりまして、平成３１年度の市政運営の方針と当面する諸課題について、ご報告かたがた所信の一端を申し上げ、議員各位、並びに市民の皆さまのご理解とご協力をお願い申し上げます。
○ なお、平成３１年４月３０日以降の事業など、一部事業の進捗について新元号が未公表のことから「平成」でご説明させていただきますことをご理解いただきますようお願い申し上げます。
○ はじめに、東京２０２０オリンピック競技大会事前キャンプに関する覚書についてご報告いたします。
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○ 平成３０年市議会１２月定例会の所信表明に先立ち、はじめに市民の皆さま及び議員各位に、住民税の課税誤りについて、ご報告とお詫びを申し上げます。
先般、都内複数の自治体において、平成１７年度から平成３０年度までの「特定配当等に係る所得及び特定株式等譲渡所得」に係る住民税について、税額の算定に誤りがあったことが判明したことから、当市においても同様の誤りがないか調査したところ、まことに遺憾なことでございますが、市民税・都民税の税額算定に誤りがあり、税額が変更となる方を確認したものでございます。
なお地方税法上、税額の増額更正は平成２８年度から３０年度の３年分、減額更正は、平成２６年度から３０年度までの５年分が対象となり、税額が変更となる方は２５名で、影響額は２３万２千３００円でございます。大変申し訳ございませんでした。
住民税の税額は、原則として、所得税の確定申告書が提出されれば、その内容に基づいて算定されますが、平成１５年の地方税関係規定の改正により、平成１７年度以降、上場株式等に係る配当所得等に関する確定申告書が、住民税の納税通知書送達後に提出された場合は、上場株式等に係る配当所得等を住民税の税額算定に算入できないこととされました。
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このことを踏まえまして、この期間の憩いの家運営業務委託の受託事業者につきましては、８月２８日から１１月２７日までの３か月間の指名停止措置を行いました。併せて、８月２０日付で関係職員１１名に対して訓告の措置を行いました。
今回このような事態を招き、市政に対する信頼を著しく損なう結果となったことにつきましては、私としましても痛恨の極みであり、市政をお預かりする者として責任を痛感するとともに、深く反省をするところでございます。
あらためまして、市民の皆さま、並びに議員各位に対しまして、心よりお詫びを申し上げます。誠に申し訳ございませんでした。
この件に関しまして、市政をお預かりさせていただいております最高責任者として管理監督責任を明らかにするため、私と副市長の給料月額を１０パーセント、１か月の減給とする条例案を本定例会の当初議案として提出させていただいております。
今後、こうした不適切な業務執行が二度と起らぬよう、業務点検の強化や契約研修の内容の見直しを図るとともに、職員一人ひとりに対して、あらためて、公務の重要性について自覚するよう注意を促し、適正な事務執行の確保に向け取り組んでまいります。
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○ 平成３０年市議会６月定例会の開催にあたりまして、当面する諸課題につきまして、報告かたがた所信の一端を申し上げ、議員各位、並びに市民の皆さまのご理解とご協力をお願い申し上げます。
〇 まず、はじめに、去る４月２９日付けで発令されました、平成３０年春の叙勲、第３０回危険業務従事者叙勲について申し上げます。
このたび、春の叙勲におきましては、瑞宝小綬章を山田 久氏が受章されたほか、鈴木 將氏、土井 龍亮氏の２名のかたが瑞宝双光章の栄誉にそれぞれ浴され、また、危険業務従事者叙勲におきましては、立河 三男氏と塚原 明嘉氏の２名のかたが瑞宝双光章を、堀江 誠氏が瑞宝単光章をそれぞれ受章されました。
また、去る４月２１日には東村山市表彰条例に基づく平成３０年市民功労表彰式が行われ、市政の振興や公共の福祉の増進などに功労のあったかた、及び、広く市民の模範となったかたなど２８名、３団体の方々が表彰されました。
あらためて、受章されました皆さま方に心からお祝いを申し上げますとともに、これまでのご功績にあらためまして敬意と感謝を申し上げる次第でございます。
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○ 平成３０年市議会３月定例会の開催にあたりまして、平成３０年度の市政運営の方針と当面する諸課題について、ご報告かたがた所信の一端を申し上げ、議員各位、並びに市民の皆さまのご理解とご協力をお願い申し上げます。
○ 議員各位ご案内のとおり、多磨全生園入所者自治会の前会長であります佐川 修様が、去る１月２４日にご逝去されました。
享年８６歳でありました。謹んで哀悼の誠を捧げ、ご冥福をお祈り申し上げます。
佐川様は、韓国全羅南道でご誕生になり、２歳の時にお母様と一緒に、先に日本に来られていたお父様を訪ね来日いたしました。
昭和２０年の東京大空襲の際に手足を火傷され、その後、ハンセン病を発病、同年に群馬県にある栗生楽泉園に入所し、重監房への配膳業務や、看護などの作業を行っておられました。
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○ 平成２９年市議会１２月定例会の開催にあたりまして、当面する諸課題につきまして、ご報告かたがた所信の一端を申し上げ、議員各位、並びに市民の皆さまのご理解とご協力をお願い申し上げます。
○ 本日、午前３時１８分ごろ、北朝鮮の西岸から弾道ミサイル１発が発射され、午前４時１１分ごろ、青森県西方約２５０キロメートル地点の日本の排他的経済水域内に落下したとの報道がありました。
北朝鮮によるミサイル発射は、今年になってからも度重なり、その都度、抗議文を送付してまいりましたが、まかり間違えれば日本国民の人命にかかわる極めて重大な脅威であり、強い憤りを禁じ得ません。
これは、わが国の安全保障、航空機や船舶の安全確保の観点からも、極めて問題のある行為で、国際連合安全保障理事会決議に明確に違反する、許しがたい行為であります。
我が国は世界で唯一の被爆国であり、非核三原則を国是として、これまで核兵器の廃絶並びに弾道ミサイル発射の中止を強く求めてまいりました。
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○ 平成２９年市議会９月定例会の開催にあたりまして、当面する諸課題につきまして、ご報告かたがた所信の一端を申し上げ、議員各位、並びに市民の皆さまのご理解とご協力をお願い申し上げます。
○ 本日、午前５時５８分ごろ、北朝鮮の西岸から弾道ミサイル１発が発射され、東北地方及び北海道の上空を通過し、襟裳岬の東、約１千１８０キロメートルの太平洋上に落下したとの報道がありました。
日本政府によりますと、日本の領土への落下物は確認されておらず、迎撃措置は取られなかったとのことであります。
政府は発射直後、全国瞬時警報システム「Ｊアラート」を通じて、北海道及び東北などの住民に避難を促したとのことです。
北朝鮮によるミサイル発射は、今年になってからも度重なり、その都度、抗議文を送付してまいりましたが、今回は事前通告がなく我が国上空を飛行するという、まかり間違えれば日本国民の人命にかかわる極めて重大な脅威であり、強い憤りを禁じ得ません。
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○ 平成２９年市議会６月定例会の所信表明に先立ち、はじめに市民の皆さま、並びに議員各位に、職員の非違行為につきまして、ご報告とお詫びを申し上げます。
誠に遺憾なことでありますが、このたび、職員による公務外での非行や服務中の部下に対する不適切な指導、また、市補助金の精算過程における不適正事務処理など、３件の非違行為が確認できたため、懲戒処分及び措置を行いました。
○ はじめに、懲戒処分の内容でありますが、健康福祉部の職員が未成年に対してわいせつな内容のラインを繰り返し送るなどした件につきまして、当該職員を３月３０日付けで停職３カ月といたしました。
○ 続きまして、平成２６年度に経営政策部内で起こったパワーハラスメントにつきまして、当時の経営政策部次長であった現市民部長を４月１３日付けで停職１カ月、また、当時の上司でありました経営政策部長を指導監督不適正により戒告といたしました。
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○ 平成２９年市議会３月定例会の開催にあたりまして、平成２９年度の市政運営の方針と当面する諸課題について、ご報告かたがた所信の一端を申し上げ、議員各位、並びに市民の皆さまのご理解とご協力をお願い申し上げます。
○ はじめに、私の中国訪問と東京２０２０（ニーゼロ・ニーゼロ）オリンピック・パラリンピック競技大会に向けた当市の取り組みについて申し上げます。
昨年の１２月２１日から２５日にかけまして、私は、前 外務副大臣の木原誠二衆議院議員を団長とする東村山市民有志によります東村山訪問団の一員として、はじめて中国を訪問してまいりました。今回の訪中は、東京２０２０大会での中国チームの事前キャンプについて、中国国家体育総局や中国オリンピック委員会などと、また当市と友好交流都市を提携している蘇州市の子どもたちとのスポーツ交流の促進を蘇州市人民政府当局と協議してきたものであります。
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○ 平成２８年市議会９月定例会の開催にあたり、当面する諸課題につきまして、ご報告かたがた所信の一端を申し上げ、議員各位、並びに市民の皆さまのご理解とご協力をお願い申し上げます。
○ まず、台風９号の影響とその対応について申し上げます。
８月１９日に発生した台風９号は、これまでの台風に見られたようなカーブを描くことなく太平洋上から北に直進し、８月２２日には暴風圏を伴って千葉県館山市付近に上陸しました。上陸後も、台風の勢力を維持したまま関東・東北地方を縦断し、８月２３日には北海道に再上陸したものであります。
当市では、２２日午前１０時ごろから昼過ぎにかけて暴風雨に見舞われ、午前１０時３０分からの１時間で７２ミリメートルという当市の過去最大雨量を記録いたしました。
猛烈な豪雨により、市内では、西武多摩湖線が武蔵大和駅～西武遊園地駅間の のり面崩壊のため、萩山駅～西武遊園地駅間で不通になったほか、空堀川が氾濫危険水位を超え、前川、北川、柳瀬川でも数か所で越水が報告されるなど、大きな被害が発生いたしました。ご案内のとおり、多摩湖線は本日現在も不通であり、浸水被害等の状況につきましては、床上浸水が３８件、床下浸水が２３件、道路冠水は２３件、土のう要請が８４件など、あわせて１８３件と、平成に入ってからは最大の被害となったところであります。
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